新冠肺炎在全球范围肆虐，导致世界各地的体育赛事几乎完全停摆。彼时国内疫情却已得到较好控制，各项复工复产工作有序推进。体育迷也期待，中超作为最受关注的本土体育赛事，将以“先头部队”姿态，成为全球最早恢复的主流顶级足球联赛。“5月初，陈戌源主席明确提出开始研究联赛开赛工作。” 刘奕在接受体育大生意采访时透露。

然而，在接下来两个月里，本赛季中超的命运始终悬而未决。

中国足协最早制作的开赛方案依然采用主客场制，不过主管部门非常关注球队频繁旅行所带来的风险。5月中，主客场制方案搁置，中国足协开始制作赛会制方案。

空场进行的中超热身赛

中国足协为此成立了七个工作小组，分别负责竞赛、裁判、防疫、媒体与传播、市场与商务、后勤、综合七大环节。其中六大环节对于任何时期的办赛工作来说都是必备项目，但原本属于“综合”环节子项的医疗卫生，则在特殊时期下，升级为“防疫”大项。

第二点是“闭环管理，分区实施”。针对运动员、教练员、官员、工作人员、媒体、驻地服务人员等不同的赛事参与者，中国足协采取分区管理的方式，有序梳理其行动安排、行动路线，从而降低人群聚集带来的病毒传播风险。

第三点是“全面严控，突出重点”。这里关注的“重点”，是参赛运动员和裁判员。因为比赛中有非常密切的身体接触，场上人员不能戴口罩，所以他们是赛事相关人员中的“最易感人群”。如何保障其健康是防疫规划中要突出的重点。

大连体育中心

第四点是“严格措施，疏导有方”。出于防疫考虑，赛事参与者要身处长达两个月的封闭环境中，心理生理都有必要合理疏导，避免积累各类压力，影响赛事气氛以及被封闭者的健康。像驻地酒店中设有卡拉OK、书吧、网球场、篮球场等娱乐放松设施。另外两片驻地——苏州太湖足球运动中心和大连体育中心——都有较大面积以及更多样的设施，也可供驻地人士使用。刘奕还专门提到一些更细致的考虑。“譬如理发，理发其实是不少球员的重要需求，他们需要在球场上展示能表现其个人气质的发型。所以我们的疏导方案中细致到研究了如何满足驻地人员的理发需求。”

要启动的不只有中超

防范疫情最不容有失，任何赛事组织方要考虑的内容事无巨细。刘奕指出规划联赛开赛过程中最大的挑战：“为了遵循新冠肺炎疫情的防范指引，几乎所有的赛事管理环节都要重新规划。”

单是因此要修改的竞赛文件就多达25份。“有的环节影响没那么大，有的环节就变化特别多。”刘奕举了后勤为例。过去的联赛管理中，俱乐部的交通住宿由俱乐部自行安排，而现在中国足协要统一管理起16家中超俱乐部的出行。

球队交通的组织工作从俱乐部转移到足协

这意味着，无论与国外相比还是国内相比，中国足协的联赛启动计划，都遭遇独有的困难。欧洲四大联赛最终早于中超开赛，但欧洲联赛既没采用赛会制，也不像中超那样需要规划一个完整的赛季、而只是补完完整赛事。

与国内——例如同样瞩目而更早开赛的CBA相比——中国足协的独有挑战则更多。譬如场地限制，这方面各大媒体此前已有详细介绍。寻找一座有多片符合标准的比赛场地、训练场地的城市，耗费了大量精力。尤其是高标准训练场地数量不足，成为此次研究联赛开赛过程中发现的国内足球场地发展的一大痛点。另外刘奕还在近期接受电视采访时，提到一些选择赛区的具体考虑。像广州本身是热门候选地，但却因为7月广东地区台风较多、天气因素不可控而无缘办赛。

还有一项独有挑战在于联赛体系。中国足协规划的联赛开赛，并非单指中超开赛，还包括中甲、中乙两项低级别联赛的组织。“我们在考察办赛城市的时候，发现有一些城市的场地条件也很好，但没有成为中超候选赛区，因为我们还要考虑中甲、中乙的需要。”中国足协一位竞赛部门官员告诉体育大生意。

中甲中乙也在筹备开赛

虽然是特殊的一年，但中国足协依然树立了尽可能完整地举办各项赛事的目标，包括中超、中甲、中乙、足协杯。“女子赛事我们也要推进。目前就有同事正在云南考察女超、女甲的办赛条件。”中国足协竞赛部门官员说。

各类要考虑的状况带来新挑战，而这些挑战往往不是简单地叠加，而是延展出更多从不同方向展开的新维度。这些压力不会随着7月1日中超开赛的消息落实而消失，因为这只是象征中国足协的工作，从此前的筹备规划阶段，进入到实践执行阶段。